Ministre de l'Agriculture et des Amenagements Hydrauliques

JACOB OUEDRAOGO

MINISTRE DE L’AGRICULTURE ET DES AMENAGEMENTS HYDRAULIQUES

Jacob Ouédraogo est né le 22 févier 1957 à Ouahigouya, au Burkina Faso, Il a fait des études supérieures et professionnelles en économie et finances et en sociologie à l’Institut des Sciences Humaines et Sociales (INSHUS) de l’Université de Ouagadougou. Il s s’est spécialisé en finances publiques à l’Ecole Nationale des Régies Financières. Il est aussi licencié en théologie de la Faculté de Théologie des Assemblées de Dieu (FATHEAD).

Fonctionnaire de l’administration Burkinabè, il a occupé plusieurs fonctions dans cette administration et coordonner de nombreux projets et programmes du monde rural. Dans la gestion financière, il a été, entre autre, le premier contrôleur interne du Conseil Economique et Social (CES) du Burkina Faso. Il a assumé les fonctions d’Administrateur Financier du Programme National de Gestion des Terroirs (PNGT2). Il a également coordonné des projets et programmes financés par de bailleurs de fonds multilatéraux (Banque Mondial, Fonds International pour le Développement Agricole -FIDA - Banque Africaine de Développement -BAD-, Banque Ouest Africaine de Développement -BOAD-, Fonds Européens de Développement -6éme FED-, Fonds Mondial pour l’Environnement -FEM-) et bilatéraux.

En 2012-2013, il a occupé le poste de Secrétaire Général du Ministère de l’Agriculture et de l’Hydraulique (MAH), après avoir été pendant 10 ans le coordonnateur national du Programme d’Investissement Communautaire en Fertilité Agricole (PICOFA). Durant son mandat de Secrétaire Général, il a assuré la coordination des structures administratives et techniques du ministère. Il a plusieurs domaines de compétences, qui sont entre autre : Economie et Finances, Gestion et Administration des Projets et Programmes, Planification et Programmation des Projets, Suivi évaluation de Projets et Programmes, Gestion des marchés publics, Formations sur divers thèmes, Etc. Passionné de théâtre, il est diplômé de l’école de théâtre de l’UNEDO avec pour spécialisation : jeux de l’acteur, mise en scène, gestion des troupes.

Le 12 janvier 2016, il a été nommé Ministre de l’Agriculture et des Aménagements Hydraulique du Burkina Faso, où il met en œuvre les politiques agricoles du premier gouvernement après transition. Plusieurs fois honorifiquement distingué, il est :
  • Officier de l’Ordre National
  • Chevalier de l’Ordre National
  • Médaillé d’Honneur des Collectivités Territoriales
  • Sénateur de la Jeune Chambre International (JCI)

Il a à son actif une publication : « La Privatisation des entreprises publiques dans un contexte d’ajustement structurel : Le cas du Burkina Faso ».

LE SECRETAIRE GENERAL

Pour la mise en œuvre et le suivi de la politique du gouvernement dans son secteur, le Ministre dispose d’un Secrétariat général placé sous l’autorité d’un Secrétaire général. Le Secrétaire général est assisté dans sa mission par un Secrétaire général adjoint. La composition et les attributions du Secrétariat général sont régies par les dispositions ci-dessous. Composition du Secrétariat général Le Secrétariat général comprend : - les Services du Secrétariat général ; - le Secrétariat général adjoint ; - les Structures centrales ; - les Structures déconcentrées ; - les Structures rattachées ; - les Structures de mission. Les Services du Secrétaire général Pour la coordination administrative et technique des structures du Ministère, le Secrétaire général dispose : - d’un Bureau d’études ; - d’un Secrétariat particulier ; - d’un Service central du courrier ; - d’un Service d’accueil et d’information. Le Bureau d’études est composé d’au plus cinq (5) cadres supérieurs désignés par le Secrétaire général en raison de leurs compétences techniques, de leur probité et de leur ancienneté et nommés Chargés d’études par décret adopté en Conseil des ministres sur proposition du Ministre. Les Chargés d’études bénéficient des mêmes indemnités que les Directeurs de l’Administration d’Etat. Le Secrétariat particulier du Secrétaire général est composé d’un/e Secrétaire particulier/e assisté/e par un/une Assistant/e de Secrétariat et deux Agents de liaison - reprographes. Le Secrétariat particulier est dirigé par un/e Secrétaire particulier/e nommé/e par arrêté du Ministre sur proposition du Secrétaire général. Il/elle relève directement du Secrétaire général. Le Services central du courrier est composé de trois sections à savoir : la Section Réception et transmission du Courrier arrivée et la Section Enregistrement et expédition du Courrier départ. Le Services central du courrier est dirigé par un/e Chef de service nommé/e par arrêté du Ministre sur proposition du Secrétaire général. Il/elle relève directement du Secrétaire général. Le Secrétariat général adjoint Pour la coordination administrative et technique des structures du Ministère, le Secrétaire général est assisté par un Secrétaire général adjoint. Le Secrétaire général adjoint dispose d’un Secrétariat particulier.

LE CABINET

SECTION 1 : COMPOSITION

Le Cabinet du Ministre, Chef du département comprend :
  • le Directeur de Cabinet.
  • les Conseillers techniques.
  • l’Inspection technique des services.
  • la Cellule des chargés de mission.
  • les Secrétariats techniques.
  • les Secrétariats permanents.
  • le Secrétariat particulier.
  • le Protocole .
  • la Sécurité Du Ministre.

SECTION 2 : ATTRIBUTIONS

Le Directeur de Cabinet est chargé :
  • d’assurer la coordination des activités du Cabinet du Ministre ;
  • d’assister le Ministre dans la gestion des affaires réservées et confidentielles et de traiter tout dossier qu’il pourrait lui confier ;
  • d’assurer les contacts officiels avec les Cabinets ministériels et les Institutions.
Le Directeur de Cabinet est nommé par décret en Conseil des Ministres sur proposition du Ministre. Il est placé hors hiérarchie administrative et assisté d’un Assistant de cabinet nommé par arrêté du Ministre.
Les Conseillers Techniques assurent l’étude et la synthèse des dossiers qui leurs sont confiés.
Les Conseillers techniques, au nombre de cinq (05), sont désignés en raison de leurs compétences techniques et nommés par décret en Conseil des Ministres sur proposition du Ministre. Ils dépendent directement du Ministre et sont placés hors hiérarchie administrative.
L’Inspection technique des services veille à l’application de la politique du département, assure le suivi-conseil et le contrôle du fonctionnement des services, des projets et programmes. A ce titre, elle est chargée :
  • de l’appui conseil pour l’élaboration des programmes d’activités des services, projets et programmes ;
  • du contrôle de l’application des textes législatifs, réglementaires et des instructions administratives régissant le fonctionnement administratif, financier et comptable des services, projets et programmes ;
  • des investigations relatives à la gestion administrative, technique et financière des services, projets et programmes ;
  • de l’étude des réclamations des administrés et des usagers des services, des projets et des programmes ;
  • de la lutte contre la corruption au sein du ministère.
Le pouvoir de contrôle et de vérification de l’Inspection technique des services s’exerce aussi bien à priori qu’à posteriori sur les structures centrales, les structures rattachées, les structures déconcentrées et les structures de missions placées sous la tutelle du Ministère. L’Inspection technique des services dresse à cet effet,des rapports de contrôle et de vérification à l’attention du Ministre.
L’Autorité Supérieure de Contrôle d’Etat est ampliataire de tous les rapports d’inspection technique des services, des Projets et des Programmes.
L’Inspection technique des services est dirigée par un Inspecteur général des services nommé par décret en Conseil des Ministres. L’Inspecteur Général des Services relève directement du Ministre. Il est placé hors hiérarchie administrative et bénéficie des mêmes indemnités que les Conseillers Techniques. L’Inspecteur Général des services est assisté d’Inspecteurs techniques au nombre de dix (10) au maximum, nommé par décret en Conseil des Ministres.
L’Inspecteur Général des Services et les Inspecteurs techniques sont choisis parmi les cadres supérieurs en raison de leurs compétences techniques et de leur moralité. Les Inspecteurs techniques bénéficient des mêmes indemnités que les Directeurs généraux des services.

LE CABINET

La Cellule des Chargés de mission regroupe des hauts cadres du département, notamment ceux ayant occupé de hautes fonctions politiques et/ou administratives et qui rejoignent le Ministère de l’Agriculture et de la Sécurité Alimentaire en fin de mandat. Ils assurent l’étude et l’analyse des dossiers spécifiques qui requièrent une bonne connaissance de l’Administration publique et qui leur sont confiés par le Ministre. Ils bénéficientdes mêmes indemnitésque les chargés de mission du Premier Ministère.
Les Secrétariats Techniques sont créés pour exécuter des missions conjoncturelles ou temporaires du Ministère. De par leur caractère temporaire, ils ne peuvent excéder cinq (5) ans d’existence. A terme, ils s’intègrent dans la structure permanente du ministère. Placé sous l’autorité d’un Secrétaire Technique, le Secrétariat technique se divise en départements. Le Secrétaire technique est nommé par décret pris en Conseil des Ministres sur proposition du Ministre et a rang de Conseiller technique. Les chefs de département de la structure de mission sont nommés dans les mêmes conditions que le Secrétaire technique et ont rang de Directeur de services centraux.
Les Secrétariats permanents sont des structures mises en place en vue de piloter des volets sensibles et d’ordre stratégique des missions assignées au Département. Ils ne doivent pas empiéter sur les attributions des structures permanentes du ministère. Placés sous l’autorité d’un Secrétaire permanent, le Secrétariat permanent se subdivise en départements. Le Secrétaire permanent est nommé par décret pris en conseil des Ministres sur proposition du Ministre et a rang de Conseiller technique. Les chefs de département du Secrétariat permanent sont nommés dans les mêmes conditions que le Secrétaire permanent et ont rang de Directeur de services centraux.
Les Secrétariats permanents du Ministère de l’Agriculture et de la Sécurité Alimentaire sont : le Secrétariat Exécutif du Conseil National de Sécurité Alimentaire (SE-CNSA) ; le Secrétariat Permanent de la Coordination des Politiques Sectorielles Agricoles (SP/CPSA).
Le Secrétariat Exécutif du Conseil National de Sécurité Alimentaire (SE-CNSA) est dirigé par un Secrétaire Exécutif qui a rang de Conseiller technique. Il est nommé par décret en Conseil des Ministres sur proposition du Ministre.
Le Secrétariat Exécutif du Conseil National de Sécurité Alimentaire (SE-CNSA) a pour mission principale de contribuer à la Sécurité alimentaire et nutritionnelle. A ce titre, il dispose des attributions suivantes : assurer la coordination opérationnelle, lesuivi de la mise en œuvre et l’évaluation des décisions du Conseil National de Sécurité Alimentaire ; coordonner et animerledispositif national de sécurité alimentaire et nutritionnelle ; coordonner la gestion des stocks de sécurité alimentaire ; mettreen cohérence les programmes nationaux de sécurité alimentaire et ceux du Comité Inter-Etat de lutte contre la sécheresse au sahel (CILSS), de l’Union Monétaire Ouest Africain (UEMOA)et de la Communauté économique des Etat de l’Afrique de l’ouest (CEDEAO) ; définir et mettre en œuvre la politique d’intervention des Organisations sous-régionales en matière de sécurité alimentaire au niveau national ; assurer la coordination et la gestion des aides alimentaires dans le cadre des appuis aux groupes vulnérables ; assurer la gestion administrative et financière du SE-CNSA.
Le Secrétariat Permanent de la Coordination des Politiques Sectorielles Agricoles (SP/CPSA) est dirigé par un Secrétaire Permanent qui a rang de Conseiller technique. Il est nommé par décret pris en Conseil des Ministres sur proposition du Ministre.
Le Secrétariat Permanent de la coordination des politiques sectorielles agricoles (SPCPSA) dispose des attributions suivantes : formuler, coordonneret mettreen cohérence les politiques sectorielles agricoles ; assurer le suivi et l’évaluation stratégiques des politiques sectorielles agricoles ; promouvoirla concertation entre les acteurs et les partenaires du développement rural ; appuyer la mise en œuvre des politiques, des stratégies, des plans d’actions et des programmes de développement rural ; mettreen cohérence les programmes nationaux de développement du secteur agricole et rural avec les engagements pris par l’Etat dans le cadre des institutions supranationales et en premier lieu avec ceux de l’UEMOA et de la CEDEAO ; apporter un conseil stratégique aux Ministres du Secteur rural en vue de définir et d’animer au quotidien une vision partagée pour le développement rural ; appuyer la recherche de financement pour la mise en œuvre des programmes de développement rural ; suivre la mise en œuvre des réformes du secteur ruralainsi que l’évolution dudit secteur ; assurer la gestion administrative et financière du SP/CPSA.
Le Secrétariat particulier assure la réception et l’expédition du courrier confidentiel et réservé du Ministre. Il organise l’emploi du temps du Ministre. Il est dirigé par un Secrétaire particulier nommé par arrêté du Ministre.
Le protocole est chargé, en relation avec le protocole d’Etat, de l’organisation des cérémonies, des audiences et des déplacements officiels du Ministre. Il est nommé par arrêté du Ministre.